DEVANT LE PROBLÈME ARMÉNIEN
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une enquête générale sur les besoins des pays qu i devaient être déta–
chés de l'Empire ottoman (1), Cependant, en définitive, les trois Puis–
sances alliées ne participèrent pas aux travaux de la Commission, et ce
furent les seuls délégués américains, MM. K i n g et Crâne, q u i , aidés de
nomb r eux experts, se livrèrent ( du 10 j u i n au 21 j u i l l e t 1919) à une en–
quête en Palestine, en Syrie et en Cilicie.
Le rapport de ces deux Commissaires américains ne fut publié qu'en
décembre 1922 (2). I l est instructif au plus haut degré pour l'étude de
la mentalité d'une partie au moins de l'opinion publique américaine de
cette époque et nous donne peut-être les raisons pour lesquelles l'Amé–
rique, défenseur de tout temps des Arméniens, a finalement refusé le
mandat pour l'Arménie.
Dans les « Recommandations » qu i t e rmi n e n t leur r a pp o r t , les Com–
missaires déclarent qu'ils ont eu en vue de prévenir une exploitation et
une division égoïstes
{
selflsh exploitation
and division)
de la Tu r qu i e et.
que c'est en se basant exclusivement sur des considérations de justice
et le bien universel qu'ils proposent les solutions suivantes du problème
turc :
Trois États devraient être formés, totalement indépendants l ' u n de
l'autre, l'État arménien, l'État international de Constantinople et l'État
turc. Chacun de ces États serait placé sous un mandat spécial ; mais, en
même temps, un mandat général serait créé pour l'ensemble des trois
États, comprenant toute l'Asie Mineure : i l y aurait donc des gouverneurs
séparés pour l'Arménie, pour Constantinople et pour la Tu r q u i e , et u n
gouverneur général pou r toute l'Asie M i n e u r e .
Les Commissaires américains sont d'avis que le mandat général aussi
bien que les trois mandats spéciaux devraient être pour plusieurs motifs
donnés aux
États-Unis d'Amérique :
Us font tout d'abord remarquer que les Alliés, aussi bien que les Armé–
niens, désirent que l'Amérique assume le mandat pour l'Arménie. Mais
ce mandat est difficile entre tous, car i l comporte la construction à n o u –
veau d ' un État naissant dans des conditions d'une hostilité intense en–
tre ses différents éléments : ce mandat devrait donc être prolongé au
delà, des désirs arméniens ; i l faut, pour son succès, que les efforts d u
mandataire ne puissent se trouver entravés
(
handicapped)
par des c i r –
constances venant des pays environnant l'Arménie. En second l i e u , d'a–
près MM. K i n g et Crâne, les problèmes des divers États en Asie Mineure
(1)
Comp.
VAsie française,
février-juillet 1919, n» « 5 , p. 184.
(2)
Report of American Section of Jnterallied
Commission on Mandates in
Turkey
(
Editer and Publisher New-ïork, Deeember 2, 1922).
Fonds A.R.A.M