Quelle était la situation politique des peuples de l'Orient à
la veille du Congrès ? En Turquie, Mustafa Kemal, chef du
mouvement de libération nationale, proposait déjà à Moscou
de former un front commun contre l'Entente. En Perse, divers
mouvements révolutionnaires, dont celui de Koutchouk Khan,
dirigés contre les Britanniques, et soutenus par le parti
Edalat,
composés d'ouvriers persans de Bakou, ont renversé le gou–
vernement pro-britannique de Vossough-el-Dowleh et pro–
clamé la République du Guilan. Ils ont fini par créer en juin
1920
le P.C. de Perse dont le chef, Khaïdar Khan, ancien
ouvrier électricien, représente son pays au Congrès de Bakou,
où fonctionnait déjà le Bureau politique du parti. A la même
époque, un mouvement se dessinait contre la domination
britannique et française dans d'autres pays musulmans :
Afghanistan, Egypte, Inde, Soudan, Algérie, Maroc, etc.
L'organisation du Congrès fut confiée à un comité où
entrèrent d'abord Ordjonikidze et Stassova, puis Narimanov,
Mikoyan et Saïd Galiev. I l s'ouvrit finalement le 1 " septembre,
en présence de 1 891 délégués (chiffre officiel), dont 1 070
communistes, 542 sans parti, 344 « sympathisants » et mem–
bres d'autres partis de gauche, représentant en tout 26 Etats et
37
nationalités. Les peuples « orientaux » de la Russie étaient
représentés par l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, le
Turkestan, Khiva et Boukhara, la Bachkirie, le Daghestan, le
Caucase du Nord, la République des Tatares, la région
autonome des Kalmyks, Ferghana et les Républiques d'Ex–
trême-Orient ; l'Orient par la Turquie, la Perse, l'Afgha–
nistan, l'Egypte et les pays arabes ; l'Asie par l'Inde, la Chine,
le Japon et la Corée. L'Europe fut représentée par les
communistes membres de l ' I . K . K . I . et qui étaient déjà
présents à Moscou lors du I I
e
Congrès du Komintern (juillet-
août 1920) ; le Hongrois Bela Kun, qui s'était emparé du
pouvoir dans son pays pendant quelques mois en 1919, les
Français André Rosmer, Camille Delanières et Jacques Sadoul,
l'Anglais Tom Quelch. Mentionnons également les repré–
sentants des communistes d'Espagne, de Pologne, des Bal–
kans, d'Autriche et des Pays-Bas. On notera l'absence de
délégués allemand et italien. John Reed, communiste améri–
cain, auteur du fameux ouvrage
Dix jours qui ébranlèrent le
monde,
se montra très actif au Congrès. L'effectif de certaines
délégations était impressionnant : 469 délégués représentaient
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Fonds A.R.A.M